爱游戏下载app:关于安顺市中心城区市政公共道路路内停车服务收费标准调整及有关事宜公开征求意见的公告

　　关于安顺市中心城区市政公共道路路内停车服务收费标准调整及有关事宜公开征求意见的公告

　　为全面贯彻落实中央、省、市全力以赴稳增长、稳市场主体、保就业的意见，坚决稳住经济社会发展良好态势，完善我市机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，提高政府制定收费政策的科学性、公正性和透明度，结合安顺市中心城区市政公共道路路内停车服务实际，按照市政府要求，市发展改革委会同市住建局拟定《安顺市中心城区市政公共道路路内停车服务收费标准调整方案（征求意见稿）》，现予公布，向社会公开征求意见。

　　有关单位和社会各界人士可在此期间，将意见建议通过电话或电子邮件方式反馈至市发展改革委和市住建局。

　　为全面贯彻落实中央、省、市全力以赴稳增长、稳市场主体、保就业的意见，坚决稳住经济社会发展良好态势，完善我市机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，盘活市中心城区夜间经济，缓解市民经济负担，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国道路交通安全法》《贵州省定价目录》《贵州省停车场管理办法》《国家发展改革委 住房和城乡建设部 交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（发改价格〔2015〕2975号）《省发展改革委等四单位关于印发（试行）的通知》（黔发改收费〔2015〕463号）和《安顺市发展和改革委员会 安顺市住房和城乡建设局 安顺市财政局 安顺市公安局 安顺市市场监督管理局关于印发的通知》(安发改办〔2019〕293号) 等法律法规和政策规定, 特制定本方案。

　　按照《安顺市机动车停放服务收费管理实施细则》规定，市中心城区市政公共道路路内停车服务收费由西秀区、开发区城乡建设主管部门依法依规收取，具体由受委托方西秀区停车设施管理有限公司、安顺智慧停车经营管理有限责任公司承担停车服务收费职责。

　　西秀区停车设施管理有限公司成立于2015年9月7日，系西秀区黔跃集团下属公司，注册资本40000万元，法人代表郭祺，企业单位法人证书（统一社会信用代码为34K）。公司现有职工116人，其中：停车场收费员17人、路内停车收费员87人，管理人员12人。具体承担西秀区辖区范围内停车场车位1826个以及路内停车泊位约1742个的服务收费。2021年度，公司市政公共道路路内停车服务收费共计收入522.29万元，2022年上半年共计收入209.7万元。

　　该公司于2022年初引进智慧停车服务系统，预计总投资3000万元，目前已经投入2000万元。2022年5月，西秀区智慧停车收费系统（一期）已建设完成并投入试运行，目前在东山路、市西路、虹湖西路试点开展智慧停车服务收费。根据试运行期间实际，经测算，车位平均使用率约40%。

　　安顺智慧停车经营管理有限责任公司成立于2021年，系安顺经济技术开发区财政局出资2亿元成立的国有独资公司，法人代表金飞，企业单位法人证书（统一社会信用代码为 91520490MAALQDTX6X）。公司现有职工63人，其中：收费员 55人，管理人员8人。具体承担开发区辖区范围内1735个市政公共道路路内停车泊位的管理工作（实际收费车位1250个）。2022年4月1日2022年6月30日，该公司管理的市政公共道路路内停车服务收费共计收89.31万元。

　　2022年该公司投入291.34万元，建成807个智慧停车收费系统并投入试运行。目前在西航路、凌云路、学院路、碧水路、格凸河、星光路、花园路试点开展智慧停车服务收费。其余路段停车泊位智慧停车服务系统待建，预计2023年12月建成1735个并投入使用，预计总投资790万元。根据试运行期间实际，经测算，管理车位平均使用率约37%。

　　根据《安顺市机动车停放服务收费管理实施细则》规定，市中心城区市政公共道路路内停车服务收费标准如下表：

　　注：1.15分钟以内（含15分钟）免费，白天（7:00-22:00）15分钟以上至30分钟（含30分钟）按半小时计收，夜间（22:00-7:00）15分钟以上至1小时（含1小时）按1小时计收。2.白天实行计时收费，夜间综合运用计时、计次方式收费，计时收费累计金额高于计次收费标准时，则计次收费；计时收费累计金额低于计次收费标准时，则计时收费。

　　5.《国家发展改革委 住房和城乡建设部 交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》；

　　近年来，安顺市中心城区道路基础设施总量不足，车道相对狭窄，智能交通设施建设滞后，科学化管理水平低。机动车拥有量增长速度较快，造成公共停车泊位总量供给不足,供需总量不平衡。为缓解市中心城区停车难问题，按照市人民政府工作部署，市政府办于2020年12月出台《安顺市智慧停车试点建设工作方案》，有序推进市中心城区（西秀区、经开区）智慧停车服务系统建设。至2022年5月，西秀区、经开区智慧停车系统建成并投入试运行。对试运行中发现的新问题，收集整理，科学研判，妥善解决。

　　受疫情和经济下行影响，市民就业压力增大，经济负担较重，反映收费标准高的诉求较多。2019年以来，周边各市州陆续对中心城区市政公共道路路内停车服务收费进行调整，适当降低收费标准的同时，采取“夜间免费”和“设置上限”等措施。目前安顺市中心城区市政公共道路路内停车服务收费标准仅低于贵阳市，与其它市州相比有一定差距。根据本市经济社会发展状况，结合周边市州调整停车服务收费情况，适当降低停车服务收费标准，有利于维护广大人民群众根本利益，疏导社会舆情，回应市民关注。

　　经测算，智慧停车系统实施后，市中心城区市政公共道路路内智慧化停车泊位运行成本为1.38元/个小时（西秀区运行成本为1.45元/个小时、经开区运行成本为1.32元/个小时）。

　　（一）设置收费时段和免费时段。收费时段为白天8:00至夜间22:00；免费时段为夜间22:00至次日8:00。

　　（二）调整收费标准。小微型车按首小时3元, 超过1小时按1元/小时累计计收；中大型车按首小时4元，超过1小时按2元/小时累计计收。

　　（三）调整免费停放时间。从车辆停放完毕并开始计时后的15分钟内免费调整为30分钟内（含30分钟）免费；超过免费时段（30分钟）后开始计费，不足1小时按1小时计费，以此类推。

　　（一）对经营者的影响。市中心城区智慧停车服务系统建成投入使用，能够实现精确计时收费，较大程度缓解收费员与车辆停放人员因计时问题产生的收费矛盾，规范停车服务收费行为；需要设置的收费人员岗位减少，经营所需人工成本减小。收费标准降低后，车辆停放人员不缴费现象大幅减少，因追缴停车服务费等产生的经营成本大幅降低，经营者因降费带来的收入减少能够得到有效化解，有利于经营者在停车设施设备上增加投入，进一步缓解“停车难”问题。

　　（二）对广大市民的影响。市政公共道路路内停车服务收费执行小微型车首小时3元, 超过1小时按1元/小时累计计收标准，在全省排名第8位（与钟山区相同标准，仅高于都匀市），与安顺市城镇居民可支配收入在全省的排名（2021年1-12月排第8位）相当，客观体现了本市经济社会发展状况。收费标准降低后，将带动住宅小区、社会停车场所等停车服务收费标准降低，一定程度上缓解市民因停车需要产生的经济负担，切实维护广大人民群众利益，达到疏导社会舆情，回应市民关注目的。

　　（一）调整后的收费标准仅限市中心城区市政公共道路路内停车服务情形，不再区分一、二、三类路段。其它停车服务收费情形仍按《安顺市机动车停放服务收费管理实施细则》有关规定执行。

　　（二）收费标准调整后，市中心城区市政公共道路路内停车服务收费执行单位应同步更新停车服务收费标准公示信息，强化培训和宣传引导，切实将收费政策传达给每名员工，确保按规定收取停车服务费；停车收费严格实行“收支两条线”管理，应通过网络、报刊等载体，定期向市民公告收支情况；严禁任何形式的乱收费行为，一经查实，依法依规严肃处理。

　　原标题：《关于安顺市中心城区市政公共道路路内停车服务收费标准调整及有关事宜公开征求意见的公告》